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省紀委監委通報 2019年上半年全省紀檢監察工作情況

發布時間:2019-07-12 10:48 來源:湖北省紀委監委網站 編輯:州紀宣

7月12日上午,省紀委監委新聞發言人就2019年上半年全省紀檢監察工作情況進行了通報:

2019年上半年,在黨中央和中央紀委國家監委、省委的堅強領導下,全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實十九屆中央紀委三次全會和省紀委十一屆三次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,落實紀檢監察工作高質量發展要求,忠誠履職、真抓實干,堅定不移深化全面從嚴治黨,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

1.切實強化政治監督,堅決踐行“兩個維護”。堅持黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。加強對貫徹新發展理念、實現高質量發展等重大政策措施落實情況的監督檢查,推動各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。嚴明政治紀律政治規矩,全省查處涉及違反政治紀律和政治規矩的案件150起。以嚴格問責倒逼管黨治黨政治責任落實,1-6月,全省共查處管黨治黨不嚴問題594個,問責黨組織22個,問責黨員領導干部709人,其中黨紀政務處分354人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,省紀委審核回復黨風廉政意見656人次。嚴格落實服務保障企業發展“十二條措施”。1-6月,全省查處黨員干部違規干涉企業正常生產經營,違規插手干預工程建設、項目招投標、政府采購和企業股權轉讓、資本運作、經濟糾紛,以權謀私、錢權交易、貪污賄賂等職務違法犯罪行為,立案1324件。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,省紀委為有問題線索反映經查不屬實人員出具不影響使用意見263人次,保護干部干事創業積極性。

2.深入推進紀檢監察體制改革,把制度優勢轉化為治理效能。推進監察全覆蓋,1-6月,全省監察機關立案10655件,給予公職人員政務處分 2230人;對不具備干部身份的監察對象立案9878件,同比增長19.9%。深化派駐機構改革,省委辦公廳印發《關于深化省紀委監委派駐(出)機構改革的意見》,省紀委監委派駐(出)機構由44個精簡為39個,實現對省級96家黨政機關監督全覆蓋。出臺推進省管企業、省管金融企業、省屬高校紀檢監察體制改革的實施意見,向20家省管企業派駐監察專員,在5家省屬高校試點設立監察專員辦公室(與學校紀委合署辦公),向2家省管金融企業派駐紀檢監察組。同步落實黨的組織關系在鄂的中管企業、中管高校和部委屬高校紀檢監察工作相關改革措施。全面推進市縣紀委監委派駐(出)機構改革。1-6月,全省各級派駐(出)機構共處置問題線索5388件,立案1636件。深化紀檢監察機構改革,省紀委監委設置內設機構24個,在一線從事監督執紀執法業務工作的干部占比71%。省市兩級紀委監委內設機構全面落實了監督檢查與審查調查部門分設要求。

3.有效運用監督執紀“四種形態”,著力增強監督實效。堅持把監督挺在前面,在聚焦、精準、有力上下功夫,讓監督長牙、帶電。組織開展人防系統突出問題專項治理,追繳人防工程易地建設費62393萬元;深入整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題,交辦問題線索133條。持續釋放“嚴到底、不讓步”的強烈信號,1-6月,全省查處違反中央八項規定精神問題1463件,處理2101人,其中,給予黨紀政務處分1527人。堅持抓早抓小、防微杜漸,深化運用監督執紀“四種形態”,1-6月,全省運用“四種形態”處理25744人次,占比分別為54.6%、35.3%、5.7%、4.5%,其中第一種形態處理14051人次,同比上升28.5%,監督執紀執法由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。堅定不移深化政治巡視巡察,實行“常”“專”結合,十一屆省委第四輪巡視完成對3個市州和20個縣(市、區)的常規巡視,同步開展選人用人、意識形態工作責任制落實等5個專項檢查,共發現面上問題2659個、問題線索294件。加強對十屆省委巡視整改情況的督查督辦,截至6月底,問題整改完成率97.8%,移交問題線索處置率99.7%。出臺《關于加強市縣黨委巡察機構建設的意見》,加快推進市縣巡察規范化信息化建設,全省市、縣巡察機構共對860個地方和單位、2650個村(社區)黨組織開展了巡察,發現面上問題22015個、問題線索1173件。

4.認真落實“基層減負年”要求,堅決整治形式主義、官僚主義突出問題。實施整治形式主義官僚主義2019年行動計劃,采取霹靂手段向形式主義官僚主義亮劍開刀,著力推動“三減”(減文、減會、減督查檢查考核),堅持“三查”(堅決查處不作為、假作為、亂作為),督促“三改”(改進思想和工作作風、改進工作方式方法、改進工作機制制度),1-6月,全省查處形式主義官僚主義問題1641個,處理2490人,黨紀政務處分1461人。注重打好總體戰,協助和督促各級黨委(黨組)擔負起整治形式主義、官僚主義的政治責任,會同省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部等組織開展落實“基層減負年”明察暗訪。加大群眾監督和媒體監督力度,在媒體上開設“曝光臺”,對突出問題進行曝光。

5.助力打好“三大攻堅戰”,確保黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。積極圍繞防范化解重大風險開展監督。制定出臺《湖北省防范化解重大風險工作問責辦法(試行)》《關于全省紀檢監察機關加強防范化解重大風險工作的指導意見》,為防范化解重大風險提供堅強紀律保障。加大扶貧領域監督執紀問責力度,推進中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題全面整改,運用“扶貧領域政策落實監察系統”對16個扶貧政策項目落實情況開展大數據比對,對有關問題線索開展核查。部署開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”和國家工作人員違規持有傷殘證問題專項治理。1-6月,全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題2335個,問責處理黨員干部3138人,其中黨紀政務處分1388人,移送司法機關24人。加大環保問責力度,嚴肅查處中央環保督察期間曝光的責任追究問題線索及信訪投訴問題,加強對省級環保督察三批移交問題線索的查處和督導。1-6月,全省因損害生態環境問責黨員干部700人,其中廳局級干部7人,給予黨紀政務處分240人次。

6.加大懲腐打“傘”力度,推動掃黑除惡專項斗爭深入開展。推動懲腐打“傘”在力度上加大、在廣度上拓展、在深度上掘進,組織全省紀檢監察機關對問題線索再次進行“四個大起底”,即對專項斗爭以來受理的信訪舉報件、已審結案件、政法各單位辦結的涉黑涉惡案件,以及已判決的涉黑涉惡服刑人員進行全面起底。對涉案人員層級高、范圍廣、影響大的案件,一律直查直辦;對干擾多、阻力大的案件,實行指定管轄;對下級辦理困難的復雜案件,實行掛牌督辦。先后對涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”的省公安廳原常務副廳長(后任省應急管理廳廳長)郭唐寅,省公安廳黨委委員、湖北警官學院黨委書記董國祥等人進行紀律審查和監察調查。專項斗爭開展以來,全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題988件,目前已處理1118人,其中黨紀政務處分736人,移送司法機關246人;先后對343名公職人員采取留置措施,其中依法留置和移送司法機關的廳局級干部9人。

7.始終保持堅強戰略定力,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。1-6月,全省各級紀檢監察機關接受信訪舉報37160件次,處置問題線索29696件,立案14646件,同比分別上升15.48%、13.8%、4.4%,其中廳局級干部立案41件;結案11752件,同比上升2%;處分黨員干部11464人,其中廳局級干部57人。今年以來,全省各級監委依法留置529人,同比上升67.4%。省紀委監委直接立案查處41人,嚴肅查處了胡德春、楊邦國、杜云生、舒健、陳新林、鄧新華、章良華等一批嚴重違紀違法案件。堅持追逃追贓防逃一體抓,全省共追回各類外逃人員23人。在紀法威懾、政策感召下,1-6月,全省有95名黨員干部主動投案,2508名黨員干部在線索處置階段向紀檢監察機關主動交代問題。堅持打鐵自身硬,健全完善“五責分明”“五管一體”“五措并舉”“五合聯督”的大監督管理格局,出臺紀檢監察干部“十五不準”行為規范和對外交往“十一不得”紀律規定,對反映紀檢監察干部的問題有信必辦、凡件必核,1-6月,全省共查處違紀違法紀檢監察干部138人,其中縣處級以上干部21人。省紀委監委直接查處了駐省自然資源廳紀檢監察組原組長王保平、湖北三環集團紀委書記彭建軍等8名紀檢監察干部。

下面, 向大家通報五起省紀委監委查結的典型案件情況:

1.胡德春案

胡德春,男,漢族,1956年10月出生,湖北鐘祥人,1974年7月參加工作,1976年6月加入中國共產黨。1997年4月至1999年1月歷任陽新縣委書記、縣人大常委會主任;1999年1月至2010年6月歷任黃石市政府黨組成員、副市長,黃石市委常委、統戰部長、市政協黨組副書記,黃石市委常委、紀委書記,黃石市委副書記兼紀委書記,黃石市委副書記;2010年6月任湖北省體育局黨組書記、局長;2015年10月任第十一屆湖北省政協科教文衛體委員會副主任;2017年2月退休。經查,胡德春違反政治紀律,串供堵口、轉移隱匿涉案財物,對抗組織審查;違反組織紀律,不按規定如實向組織報告個人事項;違反廉潔紀律,收受禮品、禮金;違反生活紀律,道德敗壞。違反國家法律,利用職務上的便利或職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為他人謀取不正當利益,索取或非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;家庭財產、支出明顯超過合法收入,差額巨大,本人不能說明來源,涉嫌巨額財產來源不明罪。經湖北省紀委監委紀律審查和監察調查,并報請省委批準,胡德春因嚴重違紀違法涉嫌職務犯罪被開除黨籍、取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

2.孫光駿案

孫光駿,男,漢族,1960年4月出生,湖北應城人,1980年1月參加工作,1991年7月加入中國共產黨。2007年1月任宜昌市人民檢察院黨組書記、檢察長;2014年11月至2017年1月歷任武漢市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(正局級);市政法委委員,市人民檢察院黨組書記、副檢察長;市政法委委員,市人民檢察院黨組書記、檢察長;2017年1月任武漢市市委委員,市政法委委員,市人民檢察院黨組書記、檢察長。經查,孫光駿違反政治紀律,安排親友轉移、隱匿涉案財物,對抗組織審查;參加迷信活動;違反中央八項規定精神,違規操辦婚喪喜慶事宜,并借機斂財;違反組織紀律,不如實向組織報告個人房產、股票等事項;違反廉潔紀律,收受禮品禮金、違規擁有非上市公司股票謀利、縱容家屬利用其職務影響謀取利益、搞權色交易;違反工作紀律,違規干預、插手司法活動,以案謀私;違反生活紀律,道德敗壞。違反國家法律,利用職務上的便利或職權、地位形成的便利條件,索取或非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪。經湖北省紀委監委紀律審查和監察調查,并報請省委批準,孫光駿因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

3.周濱案

周濱,男,漢族,1960年3月出生,黑龍江哈爾濱人,1982年9月參加工作,1985年6月加入中國共產黨。1997年1月任武漢市蔡甸區委副書記,2003年9月任武漢市中級人民法院副院長,2011年11月任武漢市委政法委常務副書記。經查,周濱違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的禮金,違規從事營利活動,擁有非上市公司股份;違反生活紀律,經常參與“帶彩”打撲克活動;違反國家法律,利用職務上的便利或職權、地位形成的便利條件,為他人謀取不正當利益,非法收受他人財物,數額巨大,涉嫌受賄罪;利用其司法職權,徇私舞弊,將不符合假釋條件的嚴重刑事犯罪人員予以假釋,涉嫌徇私舞弊假釋罪。經湖北省紀委監委紀律審查和監察調查,并報請省委批準,周濱因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職;其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

4.謝強案

謝強,男,漢族,1965年1月出生,江西省萍鄉人,1986年7月參加工作,1995年7月加入中國共產黨。2010年7月任湖北省交通運輸廳黨組成員、副廳長兼湖北省高速公路管理局黨委書記、局長,2015年3月任湖北省交通運輸廳黨組成員、副廳長。經查,謝強違反政治紀律,與他人串供堵口,轉移、隱匿贓物,對抗組織審查;違反組織紀律,在職務晉升、工作調動等方面利用職務上的便利,為他人謀取利益,并收受財物;違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的禮金;違反國家法律,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額巨大,涉嫌受賄罪。經湖北省紀委監委紀律審查和監察調查,并報請省委批準,謝強因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

5.王保平案

王保平,男,漢族,1968年3月出生,湖北鐘祥人,1988年8月參加工作,1996年6月加入中國共產黨。2004年12月任漢陽監獄監獄長、黨委書記,2010年12月任省監獄管理局紀委書記、黨委委員,2015年2月任省紀委派駐省國土資源廳紀檢組組長、省國土資源廳黨組成員,2018年11月任省紀委監委派駐省自然資源廳紀檢監察組組長、省自然資源廳黨組成員。經查,王保平違反政治紀律,購買、閱讀歪曲和攻擊黨的十八大組織路線、干部政策的書籍,對有違背四項基本原則等嚴重政治問題的微信文章、圖片和小視頻,不報告、不抵制、不斗爭,并轉發給他人,造成不良影響;違反組織紀律,多次不按規定如實報告個人去向,情節嚴重;違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的禮品禮金;違反工作紀律,違規干預和插手政府采購活動;違反生活紀律,追求低級趣味,長期與他人保持不正當性關系,造成不良影響。利用時任監獄長職務,直接或指使監獄干警為組織、領導黑社會性質組織犯罪的罪犯在免于懲處、給予獎勵、報請減刑、調整監獄等方面違規提供幫助,充當黑惡勢力“保護傘”,并嚴重擾亂監管秩序,造成惡劣社會影響,涉嫌濫用職權罪;接受請托,捏造事實,偽造重大立功材料,違規為判處無期徒刑的罪犯報請減刑,涉嫌徇私舞弊減刑罪;利用職務上的便利或職權、地位形成的便利條件,為他人謀取不正當利益,索取、非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪。經湖北省紀委監委立案審查調查,并報請省委批準,王保平因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

下半年,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真履行黨章和監察法賦予職責,推動全省紀檢監察工作高質量發展,為黨中央重大決策部署在湖北落實和推動湖北新時代發展提供堅強保證。

責任編輯:州紀宣


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